苍南经开区党建引领强改革拓空间优产业 激发红色生产力 奋进经济先行区

  • 发布日期:2022-08-05
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  • 来源:苍南县新闻网
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苍南经济开发区一景。 张千用/摄


  日前,浙江苍南经济开发区工作委员会、浙江苍南经济开发区管理委员会联合发布一号文件,宣布启用浙江苍南经济开发区印章、停用苍南县工业园区建设中心印章。这意味着苍南号“工业航母”——浙江苍南经济开发区扬帆起航。

  站在这一全新起点,浙江苍南经济开发区如何竞逐工业经济跨越发展新赛场?“我们正在探索‘党工委+’管理模式,强化党建引领作用,引导党员干部在其位谋其政、履其职,团结协作、主动作为、攻坚实干,激发高质量发展红色生产力。”苍南经开区党工委书记、管委会主任陈松介绍,苍南经开区将重点实施体制机制改革、空间优化整合、外引内培提升等行动,奋力打造县域经济发展先行区,为苍南夯实“工业强县”注入强劲动能。

  深化体制机制改革

  优化营商“软环境”

  浙江苍南经济开发区2020年底获批设立,规划总面积14.81平方公里,截至2021年拥有规模以上企业261家、占全县规上企业总量的67%,实现规上工业总产值192.3亿元、占全县规上总产值89%以上,是苍南对外开放的重要窗口、招商引资的主要载体、工业发展的第一平台。

  去年底,中共浙江苍南经济开发区工作委员会、浙江苍南经济开发区管理委员会,被明确为苍南县委、县政府派驻浙江苍南经济开发区的管理机构,下设综合科和浙江苍南经济开发区建设服务中心,建设服务中心下设经济发展科、规划建设科、应急管理科和招商服务科(对台经贸科)4个科室。其中,党工委、管委会主要承担党的建设、发展规划、公共服务等宏观管理职能,建设服务中心主要承担资产分析、专项规划、项目落地等微观服务职能。

  “良将”就位,“兵马”已动,苍南经开区正将党建活力转化为发展活力。近日,苍南经开区相继召开了管理体制调研座谈会、两新组织纾困解难调研座谈会,架起党群“连心桥”,梳理深化“放管服”改革意见建议,紧锣密鼓研究制定符合实际的体制机制优化方案、产业发展规划方案。

  为了打通营商环境“最后一公里”,苍南经开区谋划了“中心+”的工作机制,即经开区建设服务中心将委托社会市场主体,成立“统计服务中心”“企业服务中心”,开展助企服务。比如统计服务中心对内帮助经开区统计企业投资、数字升级、产值产出等经济运行指标,便于经开区调整产业结构发展规划;企业服务中心对外接替经开区开展惠企政策解读、行政审批代办、人才引进管理、标准厂房出租等事务,让企业真正享受政府贴心服务。

  一幅更高质量、更富活力、更具前景的产业新蓝图也跃然纸上:浙江苍南经开区已形成以灵溪片区为核心,整合马站片区、金钱宜片区的“一区三园”发展格局,重点推进数字经济、清洁能源、时尚轻工三大百亿特色产业集群,推动浙闽省际专业市场群蓬勃发展。到2025年,力争规上工业总产值、规上工业增加值年均增速均达10%以上,规上工业总产值达300亿元、占全县工业总产值约80%,亿元以上商品市场成交额达180亿元。

  实施空间优化整合

  开辟工业“高产田”

  一块块工业用地,从“低洼地”变“高产田”,能带来多少增值效益?在苍南,预计3年后,这个效益相当于再造34个百亩小微园。

  这一转变,得益于工业园改造提升。今年,该县以苍南经开区为主阵地,启动了工业园改造提升攻坚行动,采取但不限于政府征收挂账收储、政企联合统招统租、企业自主改造、企业联合改造和土地置换改造等5种模式,破解土地要素短缺的产业发展空间难题。

  陈松表示,“工改”是苍南工业经济实现赶超跨越的必由之路,也是苍南经开区当前集中力量、集聚资源、集成政策推进的“一号工程”。对此,苍南经开区第一时间成立“工改”专班,发挥党员先锋模范作用,主动当好“宣传员”“服务员”“跑腿员”,支持低效企业升级改造功能布局、优化拓展发展空间。

  位于苍南经开区的温州耀弘塑业有限公司,采取企业自主改造模式,于5月下旬正式启动“工改”。“工改”专班成员、党员郑振发说,当月,专班就开始主动帮助企业,协调车间搬迁临时过渡事项,实现改造生产“两不误”。6月初,企业启动拆除老厂房。同一时期,专班按照审批手续“马上办”,还为企业代办了施工许可证。预计7月,企业将进场施工,并于年底力争实现主体结顶。投用后,企业厂房面积将扩大近9倍,产值将达3亿元,亩均税收预计至少增加2倍。

  翻开今年苍南经开区“工改”项目进展一览表,记者清楚地看到,苍南经开区“上马”项目10宗,预计新增厂房面积30万平方米以上,已相继步入了方案设计、主体施工等阶段,另有3宗后备项目也在前期对接准备中。“我们将主动对接、靠前服务、加快进度,持续盘活低效用地,高效腾出投资沃土!”陈松说。

  聚焦外引内培提升

  孕育产业“新生态”

  一根小秸秆,竟能“链”起航空航天、轨道交通、体育用品等产业,释放出千万元产值?没错,这就是今年5月6日签约落户苍南经开区的年产6000万生物基碳纤维预浸料项目,来自上海汉禾生物新材料科技有限公司。

  今年初,苍南锚定“大招商、招大商”目标,掀起“招大引强”行动,遴选66名招商专员赴全国7大城市专职驻点招商。就在行动初期,上海招商分中心得知一家致力于“把废料变成材料”的高新技术企业——上海汉禾生物新材料科技有限公司正有意向落户温州。于是,经过多次洽谈,根据企业落户诉求,苍南迅速锁定了一处位于苍南经开区的厂房。

  “这个项目利用生物炼制技术,从秸秆中提取生物树脂,实现了碳纤维复合材料在高端装备领域的应用,一旦落户投产,将为苍南乃至温州的新兴材料产业增添一支劲旅。”苍南经开区管委会委员林汉皋告诉记者,得知这一消息,经开区立即成立由“一把手”担任组长的工作专班,吸纳先锋党员、骨干干部等开展服务,制定项目详细推进计划,解决厂房租赁、场地设计等前期问题。待生产线全部投用,该项目年产值将达6000万元、税收可突破400万元。“当前,企业考虑到该项目生产工艺的特殊性,只租用了2000平方米厂房,但结合未来市场反响,企业还会考虑在苍南拿地落户,并延伸高端装备制造产业链。”林汉皋说。

  眼下,苍南经开区正在对接的招引重大产业项目达12个,涉及新兴材料、仪器仪表、装备智造等高端领域,折射出了苍南经开区通过延链、强链、补链孕育产业成长新生态的发展之变。接下来,苍南经开区将立足三大百亿特色产业,培育生命健康、新兴材料、现代建筑三大百亿新兴产业,加快促进产业链上下游、大中小企业群协同发展,为“千年商港、幸福温州”再添产业新高地。